一、许可证核心定义与政策依据
承装(修、试)电力设施许可证是企业合法开展输电、供电、受电电力设施安装、维修、试验活动的法定资质凭证。根据 2025 年 5 月国家发改委发布的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(第 30 号令),未取得该许可证的单位,严禁从事相关电力设施作业,违者将面临行政处罚。
二、2025 年许可证分类分级标准
(一)类别划分(三类可选)
- 承装类:允许从事电力设施安装活动;
- 承修类:允许从事电力设施维修活动;
- 承试类:允许从事电力设施试验活动。
(二)等级划分(三级资质体系)
等级 | 电压等级权限 | 核心业务范围 |
一级 | 所有电压等级 | 330 千伏及以上电力设施安装 / 维修 / 试验 |
二级 | 330 千伏以下 | 10-35 千伏电力设施安装 / 维修 / 试验 |
三级 | 35 千伏以下 | 低压及 10 千伏以下电力设施作业 |
三、2025 年核心办理条件(硬性要求)
(一)基础前提条件
- 具备独立法人资格,营业执照经营范围包含电力设施相关业务;
- 建立健全的安全生产组织架构及管理制度(含安全生产责任制、应急预案等);
- 净资产占总资产比例不低于 15%,具体金额需与申请等级匹配。
(二)人员配置要求(核心审核项)
岗位 / 人员类型 | 一级许可证 | 二级许可证 | 三级许可证 |
技术负责人 | 电力相关专业高级职称 + 5 年以上管理经验 | 电力相关专业中级职称 + 5 年以上管理经验 | 电力相关专业初级职称 + 3 年以上管理经验 |
安全负责人 | 专人专岗 + 安全生产培训合格证书 | 专人专岗 + 安全生产培训合格证书 | 专人专岗 + 安全生产培训合格证书 |
专业技术人员 | 不少于 50 人(中级以上职称≥30 人) | 不少于 20 人(中级以上职称≥10 人) | 不少于 5 人 |
专业技能人员 | 不少于 60 人(高压电工≥30 人) | 不少于 25 人(高压电工≥15 人) | 不少于 10 人(高压电工≥5 人) |
⚠️ 关键注意:所有人员需与企业建立劳动关系,缴纳连续 3-6 个月社保,不得跨单位任职,技术人员与技能人员不可重复填报。
(三)设备与技术条件
需配备与业务范围匹配的专业设备,包括:
- 安装类:起重设备、线路敷设设备、焊接设备等;
- 维修类:检修工具、绝缘监测设备、故障诊断仪器等;
- 试验类:高压发生器、继电保护测试仪、绝缘电阻测试仪等;
- 安全防护类:绝缘鞋、验电器、接地线等(需提供购置发票或租赁合同 + 检定证书)。
(四)工程业绩要求(一级 / 二级需满足)
- 承装类:近 3 年完成对应电压等级变配电及线路设施安装业绩(一级需 330 千伏以上,二级需 35 千伏以上),年度工程结算收入分别不低于 2 亿元、3000 万元;
- 承修 / 承试类:近 2 年每年均有对应电压等级电力设施维修 / 试验业绩。
四、2025 年办理材料清单(必备)
- 核心基础材料:营业执照副本、法定代表人身份证明、公司章程;
- 人员证明材料:职称证书、职业资格证书(高压电工证等)、社保证明、劳动合同;
- 设备证明材料:购置发票、产品合格证、计量检定证书(租赁设备需补充租赁合同);
- 管理制度文件:安全生产管理制度、质量管理体系文件(ISO9001 认证优先)、技术档案管理制度;
- 业绩材料(一级 / 二级):工程合同、竣工验收报告、业主评价证明;
- 其他:许可证申请表、无重大安全事故承诺书。
五、申报流程与 2025 年最新注意事项
(一)办理流程
- 自查:对照条件核实人员、设备、业绩是否达标;
- 提交:通过当地能源局线上政务平台或线下窗口提交材料;
- 审核:主管部门 15 日内完成材料审查,必要时开展现场核查;
- 公示发证:审核通过后公示 7 个工作日,无异议即颁发许可证(有效期 6 年)。
(二)2025 年关键提醒
- 资质延续:许可证到期前 30 日提交延续申请,一级 / 二级承装类需补充近 3 年业绩;
- 变更要求:单位名称、法人等登记事项变更需 30 日内办理,跨区域变更需向新属地能源局申请;
- 禁止情形:近 1 年发生较大安全事故、超越资质作业、非法转让许可证的,不予受理升级或增项申请。
六、常见申报误区规避
- 人员社保断缴或未足额缴纳,导致劳动关系核实失败;
- 设备缺少检定证书或租赁协议不规范;
- 业绩材料缺少竣工验收报告等关键佐证;
- 管理制度流于形式,未落实日常执行记录。








