一、核心结论：2025 年设计单位是否需要安全生产许可证？
答案并非绝对，需根据设计单位的业务属性分类判断：
- 需持证情形：涉及建筑施工、危险化学品相关设计等高危领域的设计单位，如同时开展施工一体化业务的建筑设计公司，必须依法取得安全生产许可证。例如 2025 年 3 月福州市住建局公示的福建中天合创建筑设计有限公司，便成功获批安全生产许可证，有效期至 2028 年。
- 侧重安全责任情形：仅从事纯设计服务（无施工环节）的单位，虽未被《安全生产许可证条例》强制要求持证，但需严格履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任，如在设计文件中注明安全重点部位、提出防事故措施建议等。
二、政策依据：为何部分设计单位必须持证？
- 法律层面：《安全生产许可证条例》明确将 “建筑施工企业” 纳入安全生产许可制度覆盖范围。当设计单位兼具施工资质或承接需现场作业的设计项目时，已符合 “建筑施工企业” 定义，需按规定办证。
- 行业监管：2025 年多地住建部门持续推进设计与施工环节的安全联动管理。如浙江省能源建设集团某电力设计院于 2025 年 5 月完成安全生产许可证延续，印证了监管部门对工程类设计单位的持证要求。
- 责任倒逼：设计文件的安全性直接影响施工环节风险，持证要求可倒逼设计单位建立全流程安全管控体系，减少因设计缺陷引发的安全事故。
三、2025 年设计单位办证核心条件（以建筑类为例）
根据 2025 年安全生产许可证办理新规及地方实施细则，需满足以下要求：
- 安全管理体系：
- 设置独立安全管理部门，配备不少于从业人员 2% 的专职安全员（且不少于 3 人）；
- 建立覆盖全员的安全生产责任制，明确从负责人到设计师的安全职责。
- 人员资质：
- 主要负责人需取得安全合格证书，专职安全员需具备中专以上学历及 3 年以上行业经验；
- 涉及特种作业相关设计的人员，需持对应特种作业操作证。
- 制度与技术保障：
- 制定风险分级管控、隐患排查治理等核心制度，建立应急救援预案并每年至少演练 1 次；
- 设计项目需符合安全设施 “三同时” 要求，对新结构、新工艺项目提出专项安全措施。
- 其他硬性指标：
- 依法为从业人员缴纳工伤保险，配备符合标准的劳动防护用品；
- 近 3 年无重大生产安全事故记录（延期换证可简化审查）。
四、合规建议：设计单位如何应对 2025 年安全监管要求？
- 先做 “业务画像”：
- 若涉及建筑工程施工、化工园区设计等业务，立即启动办证流程，向企业所在地住建部门提交申请；
- 纯设计单位需整理设计项目安全交底记录、设计师安全培训档案，留存监管备查。
- 聚焦关键环节：
- 重点完善 “设计 - 交底 - 回访” 全链条安全管控，在图纸中明确标注深基坑、高支模等危险部位的安全提示；
- 定期组织设计师参与安全规范培训，确保熟悉《建设工程安全生产管理条例》等新规。
- 善用政策便利：
- 利用 2025 年审批简化政策，通过线上平台提交申请材料，压缩办理时限（通常不超过 45 个工作日）；
- 有效期满前 3 个月申请延期，若 3 年内无事故可免予重新审查。
- 规避常见风险：
- 杜绝 “先设计后补安全措施” 的违规操作，避免因设计缺陷面临 10 万 - 30 万元罚款；
- 不得冒用、转让许可证，此类行为将面临没收违法所得及吊销资质的处罚。
五、常见问题解答
- Q：纯室内设计公司需要办安全生产许可证吗？
A：若仅从事设计服务无施工环节，无需持证，但需在设计中符合消防、结构安全等强制性标准。
- Q：2025 年办证流程有哪些简化？
A：多地推行 “一窗受理、并联审查”，企业可通过政务服务网提交电子材料，无需反复跑腿。
- Q：许可证到期未延续会有什么后果？
A：继续开展相关业务将被责令停产，没收违法所得并处 5 万 - 10 万元罚款，逾期仍未办理将按无证生产处罚。
